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種業企業準入門檻亟待提高

種業企業準入門檻亟待提高

  • 分類:行業新聞
  • 作者:
  • 來源:人民網
  • 發布時間:2010-07-12 00:00
  • 訪問量:

【概要描述】

種業企業準入門檻亟待提高

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  • 分類:行業新聞
  • 作者:
  • 來源:人民網
  • 發布時間:2010-07-12 00:00
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    種子品種過多過濫

  記者:有農民向我們反映,在他們縣里,單是玉米品種就有幾百個,包裝都差不太多,描述的種子品性也差不多,很多農戶在選擇品種時感到無從下手,種子市場給人的感覺很亂。目前,我國種業市場的發展現狀到底怎樣?

  張世煌:農民反映的問題確實存在。植物育種研究和種子產業發展為支撐我國農業生產的可持續增長起到了重要的推動作用,但近十幾年來,國內種業面臨的體制和機制性問題越來越多。

  目前,低素質重復的種子生產企業多,高水平自主研發型企業少。這就導致了市場上低水平雷同的品種多,表現突出的品種少,農戶選擇難,政府監管難,大中型企業創新發展難。

  在種子市場層面,市場管理混亂,侵犯知識產權的非法經營現象盛行。目前,種子生產經營許可證審批制度導致企業過度競爭行政資源,低水平種子企業重復出現;種子管理執行機構涉及部門較多,每個部門的管理職能和分工不明確;而且多數種子管理部門難以準確地查究違法侵權行為,導致對侵權行為缺乏有效控制。

  企業準入門檻亟待提高

  記者:造成國內種子產業發展滯緩和市場混亂的原因在哪里呢?

  張世煌:原因存在于三個方面:第一,種子生產企業準入門檻過低,目前注冊資金超過100萬元或500萬元便可分別從事非雜交作物種子和雜交作物種子的生產經營,許多種子生產企業并沒有自己研發的品種,他們只要買到新品種經營權就可以大量制種銷售,實質上只是經銷商而已。第二,現行農作物品種審定制度在促進企業創新、新品種技術轉化和市場公平競爭等方面的弊端日益明顯。品種審定制度和標準過于單一,過于強調增產指標,容易制約育種材料和技術的儲備與積累,也容易滋生權力尋租等行為。第三,現行種子管理體制不順,法律制度不健全,監管體系缺失,監測能力過低。

  記者:那改變這種現狀的當務之急是什么?

  張世煌:有效提高種子企業的準入條件是當務之急。種子企業過多,不同企業科研和生產經營水平參差不齊,嚴重抑制了產業做大做強。要實現國內種子產業的振興,從市場主體而言,首先要做的是采取有效措施提高種子科研生產和經營企業的準入門檻,當然,前提是必須保證企業在市場上是自由競爭的。

  治“亂”還需用合力

  記者:改變現狀并非我們的終極目標,如何實現種業的發展振興才是我們所關注的。您覺得該如何實現種業振興呢?

  張世煌:實現種業振興還需運用合力,從促進產業發展、改革科研管理體制和強化市場監管等方面入手。

  首先,對種子生產企業實施動態分類管理,逐步完善市場結構。我國種子市場規模逐年擴大,目前已成為僅次于美國的全球第二大種子市場,但行業總體呈現過度競爭態勢,行業集中度過低,企業國際競爭力差。必須在保證市場競爭的前提下,調整市場主體結構,促進種子企業做大做強。建議以企業的賠償能力和生產高質量種子潛力為劃分標準對企業實施分類管理。具體可依據企業注冊資本金、加工設備條件和能力、種子生產子公司、企業自主研發能力和行業從業經驗等指標進行劃分。

  其次,改革農業科研管理體制,逐步建立“公益性研究以國家科研機構和大學為創新主體、競爭性產品研發以企業為創新主體”的現代農作物品種創新體系。建議明確國家公益性研究機構和企業的分工與職能定位,改革國家公益性科研機構育種研發管理體制和激勵機制,支持企業育種研發能力建設,建立育種人才流動機制及產權交易和技術轉讓平臺等。

  第三,改革和完善農作物新品種審定制度。建議試點改革農作物新品種審定制度,鼓勵有創新能力的大企業推出安全的、創新型的新品種。

  第四,改革種子管理體制,完善市場監督體系,加強政府部門對種子市場的監管能力建設和執法力度。建議國家對品種管理和新品種保護等工作從目前多部門管理逐步整合,統一管理,同時建立和完善種子質量監督和知識產權保護體系,建立全國統一的植物品種信息數據庫等。

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玉米雜交新品種-新玉503通過重慶市品種審定

審定編號:渝審玉2010 001,選育單位:四川農大高科農業有限責任公司、綿陽市川農作物科學研究院,特征特性:該品種屬中熟玉米雜交種,在區試3000株/畝密度下,出苗至成熟117~132天,平均123.4天;,種子拱土力強、出苗齊壯,幼苗綠色、葉鞘紫色、葉尖略披垂,成株葉片數20片,莖桿堅韌,株高276厘米,穗位高108厘米;根系發達,抗倒伏,活桿成熟;雄穗粉量大,散粉時間長;雌穗吐絲齊而多,活力強;雌雄協調,結實滿尖,禿尖短;果穗長筒型,穗平粒數604.5粒,出籽率85.088.0%,籽粒黃色、馬齒型,百粒重33.2克。 品質指標:籽粒容重740克/升,粗蛋白含量10.35%,粗脂肪含量3.86%,粗淀粉含量70.78%。 抗性評價:經人工接種鑒定,該品種抗玉米螟,中抗大斑病、小斑病、紋枯病和莖腐病,感絲黑穗病。 產量表現:20082009年參加區域試驗,平均單產551.5公斤/畝,比對照渝單8號增產10.54%,產量變幅472.3~671.3公斤/畝,14個試點全部增產,居第一位;2009年進行生產試驗,平均單產538.1公斤/畝,比對照渝單8號增產7.34%,產量變幅506.0~573.0公斤/畝,6個試點全部增產。 栽培要點:⑴播種:3月上中旬播種育苗為宜,播種前要進行曬種和精細整地,以提高成苗率;一般在地溫穩過l0℃以上時播種為宜,以保全苗。⑵播栽密度:適宜密度28003200株/畝,最佳密度3000株/畝左右。⑶田間管理:苗期特別要注意苗全、苗齊、培育苗壯。在施肥技術上,要求重施底肥、輕施拔節肥、重施攻苞肥,氮、磷、鉀肥配合使用。施肥比例:底肥30%、苗肥20%、拔節肥10%、攻苞肥40%,磷、鉀肥底肥全施;總施肥量:一般每畝施純氮20.0公斤左右、五氧化二磷10.0公斤左右、氧化鉀12.0公斤左右。及時中耕除草,注意防治絲黑穗病。⑷適期收獲。成熟收獲期應在授粉結束40天以后進行為宜。 適宜區域:適宜在重慶市海拔700米以下地區種植。
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2009-11

吉優716通過廣西農作物品種審定委員會四屆四次會議審定

審定編號:桂審稻2009013號,品種名稱:吉優716,選育單位:四川農業大學水稻研究所,湖南川農高科種業有限責任公司,品種來源:吉2A×蜀恢716,蜀恢716是用輻362號與蜀恢527雜交,再用蜀恢527回交1代后系選而成。 特征特性:該品種屬感溫型三系雜交水稻,桂南早稻種植,全生育期126天左右,比對照特優63早熟2天。主要農藝性狀(平均值)表現:每畝有效穗數16.5萬,株高118.2厘米,葉鞘、稃尖無色,谷殼黃色,穗長26.3厘米,每穗總粒數148.1粒,結實率80.0%,千粒重28.3克。米質主要指標:糙米率80.9%,整精米率60.0%,長寬比3.1,堊白米率31%,堊白度5.3%,膠稠度40毫米,直鏈淀粉含量21.0%??剐裕好缛~瘟5級,穗瘟5~7級,穗瘟損失指數22.0%~30.3%,稻瘟病抗性綜合指數5.0~6.5;白葉枯病致?、粜?級,Ⅴ型9級。 產量表現:2007年參加桂南稻作區早稻遲熟組初試,五個試點平均畝產509.19千克,比對照特優63增產1.13%(不顯著);2008年續試,六個試點平均畝產518.71千克,比對照特優63增產2.68%(不顯著);兩年試驗平均畝產513.95千克,比對照特優63增產1.91%。2008年生產試驗平均畝產544.91千克,比對照特優63增產2.57%。 栽培要點:1、播種期與播種量:適時播種,桂南作早稻栽培,3月上旬播種,每畝大田用種1.52千克,每畝秧田播種15—20千克。2、移栽:秧齡30天左右,一般5.5—6.5葉移栽,畝插(拋栽)810萬基本苗。3、水肥管理及病蟲害防治等參照遲熟雜交稻品種進行。 審定意見:經審核,該品種符合廣西水稻品種審定標準,通過審定,可在桂南稻作區作早稻或桂中稻作區早造因地制宜種植,應注意白葉枯病等病蟲害的防治。
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2009-11

優質雜交早稻吉優7號通過廣西農作物品種審定委員會四屆四次會議審定

審定編號:桂審稻2009004號,品種名稱:吉優7號,選育單位:四川農業大學水稻研究所,湖南川農高科種業有限責任公司,品種來源:吉2A×蜀恢007,蜀恢007為利用(蜀恢361×To463)F1×To463系統選育而成。 特征特性:該品種屬感溫型三系雜交水稻,桂中、桂北早稻種植,全生育期112天左右,比對照金優463遲熟1天。主要農藝性狀(平均值)表現:每畝有效穗數19.3萬,株高102.0厘米,穗長22.1厘米,每穗總粒數121.2粒,結實率78.8%,千粒重26.9克。米質主要指標:糙米率82.5%,整精米率56.6%,長寬比3.1,堊白米率34%,堊白度6.3%,膠稠度44毫米,直鏈淀粉含量22.4%??剐裕好缛~瘟5~6級,穗瘟9級,穗瘟損失指數93.6%,稻瘟病抗性綜合指數8.0~8.3;白葉枯病致?、粜?級,Ⅴ型9級。 產量表現:2007年參加桂中、桂北稻作區早稻早熟組初試,五個試點平均畝產473.42千克,比對照金優463增產1.8%(不顯著);2008年續試,五個試點平均畝產448.18千克,比對照金優463增產4.62%(不顯著);兩年試驗平均畝產460.80千克,比對照金優463增產3.21%。2008年生產試驗平均畝產414.20千克,比對照金優463增產7.4%。 栽培要點:1、適時播種。在桂中、桂北作早稻栽培,宜在3月下旬播種,每畝秧田播種1015千克,每畝大田用種2千克左右,一葉一心期噴施多效唑,二葉一心期及時追施“斷奶肥”。2、每畝插(拋栽)基本苗1012萬。3、其它管理措施參照金優463等早熟雜交品種。審定意見:經審核,該品種符合廣西水稻品種審定標準,通過審定,可在桂中、桂北稻作區作早、晚稻種植,應特別注意稻瘟病、白葉枯病等病蟲害的防治。
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