政策扶持方向有望從科研機構轉向企業:會議指出“……構建以產業為主導、企業為主體、基地為依托、產學研相結合、育繁推一體化的現代農作物種業體系。”整合種業資源,調整科研單位在種子行業的定位,鼓勵企業自主研發已經被國務院和農業部的意見多次提及。當前科研單位仍然是品種選育的主力軍,科研經費投入也遠大于政府對企業的扶持。后期我們有望看到政府從政策和科研資源上向企業傾斜。
種業的政策扶持力度有望增加:會議指出“必須堅持自主創新,改革體制機制,完善法律法 規,整合農作物種業資源,加大政策扶持和投入力度,快速提升我國農作物種業科技創新能力、企業競爭能力。”由于種子行業是我國整體農業生產的根基,肩負著解決糧食問題的重任,增加對于種子行業的投入在當前糧食價格屢創新高的環境下是大勢所趨。我們預期政府將以補貼、稅收優惠、科研經費扶持等方式扶持國內種業。
推進行業內兼并整合,扶持大型育繁推一體的種子公司仍是政策方向:會議指出“力爭到2020年,培育一批具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良品種,建設一批標準化、規?;?、集約化、機械化的優勢種子生產基地,打造一批育種能力強、生產加工技術先進、市場營銷網絡健全、技術服務到位的現代農作物種業集團,全面提升我國農作物種業發展水平。”行業散亂雜是當前限制種子產業發展的一大難題,農業部和國務院多次提出要提高行業集中度。種業龍頭企業有望在行業的兼并整合中受益。
后續具體種業政策值得期待,我們堅定看好種子行業的投資機會:國務院《意見》通過和傳達后有望帶動各部委和地方政府出臺具體實施政策,種業政策利好仍具備想象空間。我們持續看好農業子行業中種子行業的投資機會。
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